基層矛盾的化解,從來(lái)不是單一環(huán)節(jié)的事。去年,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)聚焦法院的司法裁判、仲裁的專(zhuān)業(yè)裁決,見(jiàn)證了剛性解紛機(jī)制在基層的實(shí)踐;今年,垚垚致遠(yuǎn)團(tuán)隊(duì)成員以律師的調(diào)解與法律服務(wù)的視角,走進(jìn)聊城市陽(yáng)谷縣山東紫匯律師事務(wù)所,了解柔性化解在矛盾預(yù)防中的作用,對(duì)基層治理的多元路徑增加更系統(tǒng)的認(rèn)知。
聚焦調(diào)解實(shí)踐,探尋基層法治密碼
抵達(dá)律所后,實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員帶著對(duì)法律調(diào)解工作的好奇與思考,開(kāi)啟交流之旅。在 “訴訟爆炸時(shí)代,律師參與調(diào)解案件情況” 話(huà)題討論中,孟凡軍律師指出,當(dāng)前當(dāng)事人主動(dòng)找律師調(diào)解較少,主要是政府部門(mén)找律所合作進(jìn)行調(diào)解。像農(nóng)民工討薪、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議等糾紛,當(dāng)事人因思想局限,常首選政府途徑。而律師受政府部門(mén)委托,發(fā)揮自身的作用,為農(nóng)民工與包工頭協(xié)商工資發(fā)放、化解村民土地爭(zhēng)議等出力,助力平衡利益、維護(hù)社會(huì)秩序,凸顯調(diào)解在基層糾紛化解中高效且節(jié)約司法資源的價(jià)值。
針對(duì)“律師調(diào)解面臨的困難”,孟凡軍律師從專(zhuān)業(yè)、當(dāng)事人及制度保障層面深入剖析。專(zhuān)業(yè)層面,調(diào)解工作需實(shí)現(xiàn)法律事實(shí)與客觀事實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一,陽(yáng)谷縣依托法院退休檢察官與律師組建的調(diào)解隊(duì)伍,憑借司法經(jīng)驗(yàn)積累與專(zhuān)業(yè)知識(shí)融合,為調(diào)解工作提供專(zhuān)業(yè)支撐;當(dāng)事人維度,選擇調(diào)解的主體因結(jié)果不可控預(yù)期與自我認(rèn)知偏差,易陷入?yún)f(xié)商僵局,要求律師調(diào)解員具備深度共情與利益衡平能力,構(gòu)建有效溝通橋梁;制度保障上,調(diào)解員待遇低、資源少,亟待政府強(qiáng)化宣傳與財(cái)政支持,提升調(diào)解權(quán)威性與職業(yè)吸引力。
解讀典型案例,洞察調(diào)解實(shí)踐智慧
交流中,孟凡軍律師援引多起標(biāo)志性調(diào)解案例。在涉限制民事行為能力人婚姻糾紛里,面對(duì)當(dāng)事人患精神疾病的特殊情況,調(diào)解機(jī)制兩周內(nèi)促成糾紛化解,相較訴訟程序,展現(xiàn)出非訴解紛在特殊群體權(quán)益保障中的效率優(yōu)勢(shì);撫養(yǎng)權(quán)變更糾紛中,聚焦父母離異后子女入學(xué)引發(fā)的爭(zhēng)議,經(jīng)調(diào)解順利變更撫養(yǎng)權(quán),精準(zhǔn)回應(yīng)民生需求,彰顯調(diào)解貼合基層實(shí)際、高效解紛的實(shí)踐價(jià)值,為實(shí)踐隊(duì)呈現(xiàn)基層法律調(diào)解平衡法理與情理的運(yùn)作邏輯,讓實(shí)踐隊(duì)直觀感受法律調(diào)解的溫度與力量。
專(zhuān)業(yè)研討總結(jié):基層法治建設(shè)的多維思考
此次實(shí)踐,垚垚致遠(yuǎn)實(shí)踐隊(duì)以專(zhuān)業(yè)視角切入基層律所,通過(guò)對(duì)話(huà)、案例剖析與研討,系統(tǒng)認(rèn)知基層法律調(diào)解實(shí)踐形式與困境。隊(duì)員們?cè)趯?zhuān)業(yè)交流中深化法治認(rèn)知,明晰基層法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與發(fā)展契機(jī),希望將實(shí)踐感悟轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治宣傳、助力基層治理的動(dòng)力,讓法治陽(yáng)光照亮更多角落。