2025法治中國青春行|調(diào)研求真知，檢察護公益（下）
　　引言
　　為貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，引導青年學子在法治實踐的廣闊天地中勇?lián)鷷r代使命，法學院緊密結(jié)合法學學科特色與人才培養(yǎng)目標，組織開展“法治中國青春行”社會實踐專項活動。暑假期間，40余支隊伍赴湖北武漢、甘肅蘭州、河南安陽、廣東深圳、山西呂梁等地開展為期兩個月的社會實踐，深入基層一線、推廣全民閱讀、探尋紅色記憶，在實踐中積累法治經(jīng)驗，展現(xiàn)法科學子青春風采。
　　在法治中國建設不斷推進的背景下，環(huán)境行政公益訴訟作為維護生態(tài)環(huán)境公共利益的重要手段，其作用日益凸顯。而檢察建議作為環(huán)境行政公益訴訟中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何實現(xiàn)擴張適用的優(yōu)化，成為當下亟待探討的問題。為深入了解這一情況，本社會實踐團隊于2025年8月21日開展了專項調(diào)研，本次訪談由團隊成員李暢主持，訪談對象為江岸區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊隊員項珺。訪談圍繞該局的主要職責、與檢察機關(guān)的協(xié)作機制、檢察建議的接收與處理流程等方面展開，內(nèi)容詳實、案例典型，為我們提供了寶貴的一手資料。
　　Part01機制：當檢察藍遇見生態(tài)綠
　　項隊介紹，江岸區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊主要承擔對生態(tài)環(huán)境違法行為的監(jiān)管與執(zhí)法職責，同時負責處理群眾通過市長專線、微信平臺等渠道反映的環(huán)境問題。此外，還參與社會綜合治理、企業(yè)服務等工作。
　　在與檢察機關(guān)的協(xié)作方面，項隊表示日常直接打交道的情況并不多，主要集中在問題研討會、訴前磋商和檢察建議等環(huán)節(jié)。相較之下，與司法局的聯(lián)系更為頻繁，后者負責對執(zhí)法工作的規(guī)范性與合法性進行指導和核查。這種分工明確、各司其職的協(xié)作機制，為環(huán)境執(zhí)法工作提供了堅實制度保障。
　　Part02實踐：剛?cè)岵�濟的治理辯證法
　　    盡管江岸區(qū)作為中心城區(qū)，業(yè)態(tài)以商業(yè)、金融、教育為主，工業(yè)污染源較少，接收的檢察建議數(shù)量有限，但每一起都得到了高度重視和迅速響應。
　　    柔：早市升騰的法治溫度
　　2020年初春，三環(huán)邊升起的煤煙觸發(fā)了檢察建議。“那些早點攤主起早貪黑，直接處罰可能斷了生計。”執(zhí)法隊員小王記憶猶新。他們帶著宣傳冊五度登門，在蒸籠的熱氣中耐心算賬：“您看，用電成本其實比運煤還低。”當最后一家攤鋪換上電灶時，檢察建議書上的鉛字已化作裊裊炊煙里的法治自覺。
　　剛：砂料堆上的雷霆亮劍
　　與此形成鮮明對比的，是某混凝土企業(yè)的揚塵污染案。“80平方米砂料露天堆放，就是知法犯法！”現(xiàn)場勘驗視頻里，執(zhí)法隊員的卷尺在沙堆旁拉出筆直的線。檢察建議書抵達當日，立案程序即刻啟動。案審會上，12項量罰指標被逐項辯論：“主觀故意性明確”“污染持續(xù)三周”“群眾投訴達17次”...最終開出的罰單，成為轄區(qū)企業(yè)環(huán)保合規(guī)的警示碑。
　　Part03攻堅：從接收到執(zhí)行的全周期管理
　　項隊詳細介紹了從接收檢察建議到最終執(zhí)行完畢的全流程：接收與研判階段通常在90天內(nèi)完成整改并書面回復；調(diào)查與處罰階段實行"查處分離"，由執(zhí)法隊員調(diào)查，分局作出處罰決定；處罰綜合考慮違法次數(shù)、主觀故意、社會影響、生態(tài)破壞程度等多重因素；后續(xù)還建立跟蹤機制，整改期滿后巡查，必要時移送法院強制執(zhí)行。
　　盡管整體響應迅速，但在處理流動性較強的個體戶違法行為時，仍存在"找人難、執(zhí)行難"的問題。此外，檢察建議的發(fā)起多由檢察院主動組織，行政機關(guān)主動溝通機制尚不完善，這些都為實踐工作帶來了一定挑戰(zhàn)。
　　結(jié)語
　　此次“法治中國青春行”社會實踐活動，通過與江岸區(qū)生態(tài)環(huán)境局的深入訪談，團隊全面了解了環(huán)境行政公益訴訟中檢察建議的適用現(xiàn)狀，為后續(xù)研究和實踐奠定了堅實基礎。未來，我們將繼續(xù)關(guān)注環(huán)境行政公益訴訟領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)，持續(xù)探索檢察建議擴張適用的有效路徑，為推進法治中國建設、守護生態(tài)環(huán)境公共利益貢獻青春力量！正如項隊所言：“檢察建議要像手術(shù)刀，而不是大錘。”在法治中國的青春賽道上，我們期待這把刀更精準、更有溫度。